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?2月13日，國務(wù)院辦公廳通知，已派出督察組赴部分省區(qū)，對拖欠農(nóng)民工工資問題進行專項督查! 2月3日開會提出，13日就落實了!本屆政府的雷厲風(fēng)行，讓不少人驚訝，更多的是支持和點贊!那么，此次專項督查，與以往有哪些不同呢？ 重點查什么 根據(jù)新華社的報道，此次專項督查，主要督查： 各地貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)情況。 很明顯，就是查各地的落實情況。但是，這次督查又不同以往，需要特別重視! 1、查舊案、抓典型 2月3日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理明確提出： 集中曝光一批典型案件，嚴肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪。 集中曝光一批典型案件，嚴肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪。 這一次，就是要“殺雞儆猴”，抓典型、查舊案，特別是過去因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)性、群體性事件，造成惡劣影響的地區(qū)和企業(yè)，一定是重點查處對象! 2、查地方政府 之前提到過，李克強總理放出重話： 堅決解決涉及政府項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題! 對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，要追究項目負責(zé)人責(zé)任。此外，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》規(guī)定： 政府投資項目，一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設(shè); 嚴禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容，寫入工程承包合同及補充條款。 另外，還提出“將保障農(nóng)民工工資支付，納入政府考核評價指標體系”，就是要強化對地方政府的問責(zé)制度，官民平等，蒼蠅、老虎一起打! 3、查建筑企業(yè)的工資支付情況 重點督查工程建設(shè)領(lǐng)域，督促企業(yè)依法按月足額支付工資、農(nóng)民工工資專戶管理和銀行代發(fā)等執(zhí)行情況。 4、查“黑名單” 說到底，查“黑名單”就是查信用。通過建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，為因企業(yè)失信行為導(dǎo)致的聯(lián)合懲戒做好準備。 對列入名單的企業(yè)采取限制市場準入等懲戒措施，情節(jié)嚴重的降低資質(zhì)等級。對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。 5、查投訴渠道 健全農(nóng)民工欠薪投訴機制，暢通窗口、網(wǎng)站、“12333”熱線、投訴舉報電話等欠薪投訴舉報渠道，以及通過媒體或在工地設(shè)告示牌等方式廣而告之的情況。 建筑企業(yè)如何應(yīng)對? 1、清楚責(zé)任權(quán)重 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，首次明確： 施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè))，對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責(zé); 分包企業(yè)，對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責(zé)任。 因建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位或總包企業(yè)要承擔清償責(zé)任。 因建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。 2、農(nóng)民工工資支付記錄 此次督查的重點內(nèi)容之一，就是企業(yè)是否“按月足額支付工資”。因此，農(nóng)民工工資支付書面記錄一定要有，并且要完備! 施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)，應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。 規(guī)范的做法是： ① 總包企業(yè)在工程項目所在地銀行，單獨設(shè)立農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶，專門用于支付農(nóng)民工工資。 ② 不要將農(nóng)民工工資發(fā)放給“包工頭”! ③ 分包企業(yè)負責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表。 ④ 施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶，直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。 3、實名管理，進場施工先簽合同 全面推行農(nóng)民工工資專戶管理和銀行代發(fā)制度，實名管理是前提。目前，部分省份已出臺政策，推進“勞務(wù)實名制”管理。 |
